France Nature Environnement (FNE), la fédération nationale de la pêche, European rivers network (ERN) et SOS Loire vivante ont communiqué leur mécontentement le 3 décembre quant au plan de développement de l'hydroélectricité proposé par le gouvernement : « une augmentation de 10% … a donc été assignée à l'hydroélectricité sans que soit, conformément aux engagements du Grenelle, vérifiée au préalable la compatibilité avec l'état écologique de nos cours d'eau ». En filigrane, l'objectif du bon état écologique de l'eau fixé par l'Europe pour 2015. Les associations demandent donc au gouvernement de compléter ce plan par de « nouvelles mesures permettant un meilleur équilibre entre production hydroélectrique et restauration des rivières ». Critique constructive oblige, elles proposent un « plan ambitieux d'effacement de seuils » afin de parvenir à l'objectif européen. Romain Suaudeau, du réseau eau de FNE rappelle « qu'il existe plus de 40 000 petits seuils en France (anciennes écluses, moulins,…) qui barrent les cours d'eau et en perturbent l'écologie, particulièrement en ce qui concerne la migration des poissons et l'autoépuration. Et dont seulement 10% en ont un usage avéré ».